11 октября 2019
Справочная информация об изменениях федерального законодательства в сфере торговли, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и туризма по состоянию на 10.10.2019
Автор: ДПТ ВО
География: Региональные
Раздел: Новости

Справочная информация об изменениях федерального законодательства в сфере торговли, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и туризма по состоянию на 10.10.2019 (информация подготовлена на основании сведений СПС Консультант Плюс)
В период с 01.07.2019 вступили (вступают) в силу ряд нормативных правовых актов по следующим вопросам:


Малое и среднее предпринимательство

1. Предусмотрены меры господдержки для социальных предприятий (Федеральный закон от 26.07.2019 № 245-ФЗ)
Вводятся понятия "социальное предпринимательство" и "социальное предприятие", а также условия отнесения предприятий к социальным.
Социальным предприятием является субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующую решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемую в соответствии с предусмотренными условиями.
Приводятся виды поддержки, которая может оказываться социальным предприятиям.
Информация об отнесении юридического лица или индивидуального предпринимателя к социальному предприятию должна быть внесена в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Определены сроки направления в уполномоченный орган необходимых сведений и субъекты, направляющие эти сведения.

2. Вводится в действие перечень случаев, при которых допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности (Постановление Правительства РФ от 25.07.2019 № 961).

3. Совершенствуется механизм поддержки экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон от 02.08.2019 № 293-ФЗ).

4. Актуализируются положения о порядке формирования реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки (Федеральный закон от 02.08.2019 № 279-ФЗ).


Торговля

1. 30 июня 2019 года истек срок, в течение которого оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, на которые до 13 июля 2015 года ветеринарные сопроводительные документы не оформлялись, не производилось или производилось в электронной форме по желанию собственника этих подконтрольных товаров (Федеральный закон от 13.07.2015 № 243-ФЗ).

2. 01 июля 2019 года вступил в силу ряд документов, касающихся оформления ветеринарных сопроводительных документов на определенные виды товаров (Приказы Минсельхоза России от 15.04.2019 № 193, № 194 и № 195; Письмо Россельхознадзора от 06.06.2019 № ФС-НВ-2/14350):

3. С 1 июля 2019 года взимается плата за предоставление кодов маркировки (Постановление Правительства РФ от 08.05.2019 № 577)

4. С 1 июля 2019 обувные товары подлежат обязательной маркировке средствами идентификации (Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р).

5. Продавцы на розничных рынках освобождены от обязанности оформлять карточку продавца (Федеральный закон от 02.08.2019 № 302-ФЗ).

6. С 15 июля 2019 г. по 29 февраля 2020 г. на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции (Постановление Правительства РФ от   29.06.2019   №  836;  Распоряжение  Правительства  РФ   от   13.07.2019 № 1533-р). Речь идет о видах молочной продукции, выработанных из пастеризованных, ультрапастеризованных, стерилизованных, ультравысокотемпературно-обработанных молока и (или) молочных продуктов, изготовленных промышленным способом и упакованных в потребительскую тару. Участниками эксперимента являются: уполномоченные федеральные органы исполнительной власти; участники оборота молочной продукции (на добровольной основе), в числе которых производители, импортеры отдельных видов молочной продукции и организации оптовой и розничной торговли, а также организации, оказывающие услуги питания; оператор информационной системы мониторинга в лице общества с ограниченной ответственностью «Оператор-ЦРПТ».

7. Вводятся в действие правила маркировки обувных товаров средствами идентификации (Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 № 860). Устанавливается, что участникам оборота обувных товаров необходимо будет, в числе прочего осуществить регистрацию в государственной информационной системе мониторинга, в срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга обеспечить готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направить оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия.

8. С 16 сентября 2019 года по 31 мая 2020 года на территории РФ проводится эксперимент по маркировке велосипедов и велосипедных рам средствами идентификации и мониторингу оборота данной продукции (Постановление Правительства РФ от 11.09.2019 № 1183).

9. С 1 июля 2019 года производители и импортеры табачной продукции обязаны вносить в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной продукции, а также вводе табачной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота (Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 № 224).

10. С 1 июля 2019 года начинается эксперимент по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории РФ (Постановление Правительства РФ от 26.06.2019 № 814).

11. Скорректированы правила продажи отдельных видов товаров (Постановление Правительства РФ от 28.01.2019 N 50; Приказ Минпромторга России N 2098, Роспотребнадзора N 368 от 18.06.2019; Информация Роспотребнадзора от 01.07.2019, Информация Роспотребнадзора)
Предусматривается, что в торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира".
В целях реализации внесенных изменений Минпромторгом и Роспотребнадзором утверждены методические рекомендации.

12. С 1 сентября 2019 года по 1 июня 2021 года на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации кресел-колясок, относящихся к медицинским изделиям (Постановление Правительства РФ от 07.08.2019 N 1028).

13. С 1 октября 2019 года по 30 июня 2020 года на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов табачной продукции, подлежащих обязательной маркировке с 1 июля 2020 года (Постановление Правительства РФ от 26.09.2019 N 1251)

14. Минпромторгом России вводятся типовые формы договоров, применяющиеся в процессе маркировки табачной продукции средствами идентификации (Приказы Минпромторга России от 08.07.2019 N 2401 и N 2404). Речь идет о:
- договоре по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота табачной продукции путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе;
- договоре на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота табачной продукции.

15. Договор о подключении к ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке, нужно будет заключать по типовой форме (Приказ Минпромторга России от 08.07.2019 N 2403).

16. С 1 октября 2019 года участники оборота обувных товаров в РФ вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров (Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 N 860).

17. Вводится типовая форма договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота табачной продукции (Приказ Минпромторга России от 08.07.2019 N 2402).

18. Вводится обязательная маркировка в отношении отдельных групп товаров (Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р). Речь идет о:
- духах и туалетной воде;
- шинах и покрышках пневматических резиновых новых;
- предметах одежды, включая рабочую одежду, изготовленных из натуральной или композиционной кожи;
- блузках, блузах и блузонах трикотажных машинного или ручного вязания, женских или для девочек;
- пальто, полупальто, накидках, плащах, куртках (включая лыжные), ветровках, штормовках и аналогичных изделиях мужских или для мальчиков и женских или для девочек;
- белье постельном, столовом, туалетном и кухонном;
- фотокамерах (кроме кинокамер), фотовспышках и лампах-вспышках.


Оборот алкогольной продукции

1. Вводятся требования к складам хранения алкогольной продукции, расфасованной в потребительскую тару (Приказ Минфина России от 17.12.2018 N 272н; Информация Росалкогольрегулирования).

2. Вводятся требования к оснащению основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции АСИиУ. Утрачивает силу Приказ Росалкогольрегулирования от 24.03.2015 N 74, которым были урегулированы аналогичные правоотношения. (Приказ Минфина России от 29.11.2018 N 242н; Приказ Росалкогольрегулирования от 10.12.2018 N 388)


Контрольно-кассовая техника

1. С 1 июля 2019 года для некоторых категорий организаций и ИП применение онлайн-касс стало обязательным (Федеральные законы от 03.07.2016 N 290-ФЗ и от 03.07.2018 N 192-ФЗ; Письма ФНС России от 10.08.2018 N АС-4-20/15566@, от 22.03.2019 N ЕД-4-20/5228, от 17.04.2019 N ЕД-4-20/7260@ и от 20.06.2019 N СД-4-3/11865@; Информация ФНС России)
Теперь применять ККТ обязаны следующие категории налогоплательщиков:
- организации и ИП на любом режиме налогообложения, выполняющие работы или оказывающие услуги населению;
- ИП, применяющие ЕНВД и патентную систему налогообложения, работающие в сфере торговли или общепита без наемных работников;
- ИП без наемных работников, осуществляющие торговлю с использованием торговых автоматов;
- организации и ИП при продаже в салоне транспортного средства проездных документов (билетов) и талонов для проезда в общественном транспорте.

Также ККТ необходимо применять при:
- осуществлении организациями и ИП расчетов с физическими лицами в безналичном порядке (за исключением расчетов с использованием электронных средств платежа);
- предоставлении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, включая взносы на капремонт;
- осуществлении зачета и возврата предварительной оплаты и (или) авансов;
- предоставлении займов для оплаты товаров, работ, услуг;
- предоставлении или получении иного встречного предоставления за товары, работы.

Кроме того, установлены дополнительные реквизиты, которые необходимо указывать в кассовом чеке или бланке строгой отчетности в следующих случаях:
- при осуществлении расчетов между организациями и (или) ИП с использованием наличных денег или с предъявлением электронных средств платежа;
- при выплате выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр и при выплате выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей при сумме расчета, равной или превышающей 15 тыс. рублей;
- при получении страховой премии или при страховой выплате.

2. Приостановлено действие некоторых положений КоАП РФ в отношении применения ККТ (Федеральный закон от 03.07.2019 N 171-ФЗ) Речь идет о частях 2 - 4 и 6 статьи 14.5 КоАП в отношении применения ККТ при расчетах водителями или кондукторами в общественном транспорте при реализации билетов и талонов, а также расчетах за услуги в сфере ЖКХ (включая услуги ресурсоснабжающих организаций).

3. При расчетах за услуги по организации проезда по платным автодорогам в виде зачета или возврата предоплаты или авансов, внесенных физлицами, может быть сформирован один кассовый чек (Постановление Правительства РФ от 18.07.2019 N 924).

4. Вводятся специальные требования к ККТ, применяемой при расчетах за товары, подлежащие обязательной маркировке (Федеральный закон от 26.07.2019 N 238-ФЗ).


Туризм

1. С 1 июля 2019 год гостиницы с номерным фондом более 50 гостиничных номеров должны иметь свидетельство о присвоении гостинице определенной категории «звездности» (Федеральный закон от 05.02.2018 № 16-ФЗ; Информация Роспотребнадзора от 28.02.2019)
Предоставление гостиничных услуг без такого свидетельства, а также использование в рекламе, названии гостиницы и деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, запрещается и влечет за собой административную ответственность.
Определены особенности проведения проверок при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей.
Одновременно вводится административная ответственность за:
- предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении категории;
- использование в рекламе, названии гостиницы или деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в свидетельстве о присвоении гостинице определенной категории;
- нарушение аккредитованной организацией, осуществляющей классификацию гостиниц, горнолыжных трасс или пляжей, установленных законодательством РФ о туристской деятельности, требований.

2. С 1 июля 2019 года Минэкономразвития России осуществляет федеральный государственный контроль за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей (Постановление Правительства РФ от 09.03.2019 N 258).

3. Установлен порядок осуществления государственного надзора за деятельностью туроператоров в сфере выездного туризма (Постановление Правительства РФ от 01.08.2019 N 998)
Государственный надзор осуществляется Минэкономразвития России.
Надзор осуществляется посредством организации и проведения:
- внеплановых проверок (плановые проверки не проводятся);
- мероприятий по профилактике нарушений (проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемой программой);
- мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юрлицами.
Кроме того, надзор предусматривает принятие мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений.
Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юрлицами, включают в себя наблюдение за соблюдением обязательных требований:
- при размещении туроператорами и объединением туроператоров информации в Интернете и СМИ;
- посредством анализа информации о деятельности либо действиях туроператора и объединения туроператоров, которая предоставляется такими лицами в орган государственного надзора или может быть получена без возложения на туроператоров обязанностей, не предусмотренных законодательством.
Основания для проведения внеплановой проверки определены Законом о госконтроле. Предусмотрено использование индикаторов риска, утвержденных органом надзора.

4. С 1 октября 2019 года жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг (Федеральный закон от 15.04.2019 N 59-ФЗ; Информация Роспотребнадзора).

5. Утверждена Стратегия развития экспорта услуг до 2025 года (распоряжение  Правительства  РФ от 14.08.2019 № 1797-р).

6. Утверждена Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года (распоряжение  Правительства  РФ от 20.09.2019 № 2129-р).

7. Вводятся в действие новые типовые формы договоров о реализации туристского продукта (Приказ Минэкономразвития России от 19.03.2019 N 135, Приказ Минкультуры России от 03.04.2019 N 374)
Речь идет о:
- договоре о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком;
- договоре о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.
Одновременно утрачивает силу ранее применявшийся аналогичный Приказ Минкультуры России от 31.10.2016 N 2386.

8. Законодательно закреплены статус паломника и понятие паломнической деятельности (Федеральный закон от 03.07.2019 N 170-ФЗ)  Уточняется, что действие Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" не распространяется на паломническую деятельность, осуществляемую религиозными организациями, а также на совершение и организацию паломниками собственных паломнических поездок.
В случае, если туристский маршрут предусматривает посещение туристом мест религиозного почитания (паломничества), принадлежащих религиозной организации, туроператор соблюдает порядок совершения религиозных обрядов и церемоний и обеспечивает соблюдение представителем туроператора и туристами указанного порядка, а также требований к внешнему виду и поведению представителя туроператора и туристов в соответствии с внутренними установлениями религиозной организации.

9. Утверждены Правила аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей» (постановление  Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1213).


Финансовая и кредитная деятельности

1.Размер собственных средств (капитала) всех небанковских кредитных организаций с 1 июля 2019 года должен быть не менее 90 млн рублей (Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1).

2. План счетов кредитных организаций дополняется новыми счетами (Указание Банка России от 18.12.2018 N 5019-У).

3. Обновляются нормативы обязательных резервов для кредитных организаций (Указание Банка России от 31.05.2019 N 5158-У).

4. С 1 октября 2019 года изменяется порядок расчета норматива достаточности собственных средств микрофинансовых и микрокредитных компаний, привлекающих заемные средства  (Указания Банка России от 02.04.2019 N 5114-У и N 5115-У; Информационное письмо Банка России от 02.10.2019 N ИН-05-35/76).

5. Микрофинансовые организации вправе поручать кредитной организации проводить идентификацию клиента - физического лица (Федеральный закон от 02.08.2019 N 271-ФЗ).

6. Уточняются квалификационные требования для лица, осуществляющего функции главного бухгалтера микрофинансовой компании (Федеральный закон от 02.08.2019 N 271-ФЗ).

7. Уведомления с информацией, которая не раскрывается неограниченному кругу лиц, направляются микрофинансовыми организациями в Банк России в установленном порядке (Указание Банка России от 22.05.2019 N 5150-У).

8. С 1 ноября 2019 года микрофинансовые организации не вправе выдавать ипотечные займы физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (Федеральный закон от 02.08.2019 N 271-ФЗ). Речь идет о займах, обязательства по которым обеспечены залогом (за исключением случаев, когда учредителем (акционером, участником) микрофинансовой организации, предоставляющей заем, является РФ, субъект РФ, муниципальное образование).



Налоги

1. Налогоплательщики, осуществляющие ввоз в РФ сигарет, папирос, сигарилл, биди и кретека, должны исчислять суммы акциза в период с 1 сентября по 31 декабря каждого календарного года с учетом коэффициента Tв. (Федеральный закон от 01.05.2019 № 78-ФЗ)
Величина данного коэффициента зависит от объемов ввезенных подакцизных товаров. Для подтверждения объемов подакцизных товаров налогоплательщик обязан представлять в таможенный орган отчет.
Кроме того, установлены особенности определения налоговой базы в отношении табака кальянного:
- в случае указания на потребительской упаковке (таре) информации о массе табачного сырья налоговая база определяется как масса табачного сырья в табаке кальянном, но не менее 20% массы нетто табака кальянного;
- в случае отсутствия на потребительской упаковке (таре) информации о массе табачного сырья налоговая база определяется как масса нетто табака кальянного.

2. С 01 июля 2019 года вступили в силу изменения в порядок исчисления НДС (Федеральный закон от 15.04.2019 № 63-ФЗ)
В частности, уточняется порядок раздельного учета "входного" НДС. При расчете пропорции работы и услуги, местом реализации которых не признается РФ, приравниваются к облагаемым.
Также установлено, что если местом реализации работ или услуг не признается РФ, то "входной" НДС можно принять к вычету.
На операции, освобожденные по статье 149 НК РФ, указанные выше правила не распространяются.

3. Обновлена форма заявления об утрате права на применение патентной системы налогообложения (Приказ ФНС России от 12.07.2019 N ММВ-7-3/352@) В частности, в соответствии с изменениями п. 8 ст. 346.45 НК РФ из новой формы исключено указание на переход ИП на общую систему налогообложения. Приказ ФНС России от 23.04.2014 N ММВ-7-3/250@ утрачивает силу.

4. В НК РФ закреплен статус новой категории налогоплательщиков - участников специальных инвестиционных контрактов (Федеральный закон от 02.08.2019 N 269-ФЗ). Такими налогоплательщиками признаются лица, являющиеся стороной специального инвестиционного контракта (СПИК), заключенного в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", не являющееся участником КГН, резидентом ОЭЗ любого типа или ТОСЭР, участником (правопреемником участника) РИП, участником СЭЗ и (или) резидентом свободного порта Владивосток и не применяющее специальные налоговые режимы.
Данный статус лицо приобретает с момента его внесения в соответствующий реестр. Утрачивается статус со дня прекращения действия специального инвестиционного контракта (со дня включения сведений о расторжении специального инвестиционного контракта в реестр).

5. Вступают в силу изменения в НК РФ (Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ). В частности:
- установлена возможность передачи налоговыми органами документов, используемых ими при реализации своих полномочий, налогоплательщику через МФЦ;
- исключается положение о том, что зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика;
- уточняется порядок применения имущественно налогового вычета по НДФЛ при продаже имущества (за исключением ценных бумаг), полученного на безвозмездной основе или по договору дарения, а также в отношении жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
- изменяется перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций;
- расширяется перечень ограничений на применение патентной системы налогообложения, которые вправе вводить субъекты РФ.

6. НДС на фрукты и ягоды (включая виноград) снижается с 20 до 10% (Федеральный закон от 02.08.2019 N 268-ФЗ). Одновременно с этим НДС на пальмовое масло увеличивается с 10 до 20%.

7. Уточняется порядок освобождения от НДС безвозмездной передачи товаров (работ, услуг) и имущественных прав в рамках благотворительной деятельности (Федеральный закон от 26.07.2019 N 210-ФЗ).

8. Вступает в  силу  Постановление  Правительства  РФ  от 10.06.2019 N 749, которым установлен перечень услуг, оказываемых в международных аэропортах РФ, облагаемых НДС по нулевой ставке
В соответствии с положением Федерального закона от 25.12.2018 N 493-ФЗ, вступившим в силу с 1 июля 2019 года, такие услуги облагаются по ставке НДС 0%.
Постановление Правительства РФ от 23.05.2018 N 588, которым утвержден перечень услуг, оказываемых в аэропортах РФ, реализация которых не подлежит обложению НДС, утрачивает силу.

9. Плата, вносимая лицами, ведущими садоводство или огородничество без вступления в члены товарищества, освобождается от налога на прибыль (Федеральный закон от 29.09.2019 N 321-ФЗ). Указанное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.


Трудовое законодательство

Обновлены формы и порядок уведомления МВД России об осуществлении трудовой деятельности иностранцами (Приказ МВД России от 04.06.2019 N 363) В частности, утверждены:
- форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста;
- форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории РФ;
- форма уведомления об исполнении обязательств по выплате зарплаты (вознаграждения) высококвалифицированному специалисту;
- формы уведомлений о заключении и расторжении договора, а также о предоставлении отпуска без сохранения зараплаты продолжительностью более месяца в течение года иностранному гражданину (лицу без гражданства), обучающемуся в РФ;
- форма уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства) или о предоставлении ему академического отпуска;
- формы уведомлений о заключении и расторжении договора с с иностранным гражданином (лицом без гражданства).
Утрачивает силу Приказ МВД России от 10.01.2018 N 11, которым были утверждены ранее применявшиеся формы.


Защита прав потребителей

Перераспределена компетенция должностных лиц по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях о нарушениях прав инвалидов (Федеральный закон от 18.07.2019 N 180-ФЗ) В частности:
- судьи уполномочены рассматривать дела о правонарушениях в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в этой сфере;
- органы, уполномоченные в области авиации, рассматривают дела указанной категории в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов гражданской авиации и услуг по перевозке пассажиров в этой области;
- органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 КоАП РФ, в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в этой сфере.


Судопроизводство

С 1 октября 2019 года начинают функционировать кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции  (Федеральные законы от 11.10.2018 N 361-ФЗ, от 12.11.2018 N 417-ФЗ и от 28.11.2018 N 451-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 20.09.2019 N 1220; Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 19, от 09.07.2019 N 25, от 09.07.2019 N 26 и от 12.09.2019 N 30)
Вступает в силу ряд законодательных актов, направленных на реализацию положений Федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции".
Внесены комплексные изменения в целый ряд федеральных законов, таких как АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ и т.д.
Изменения затрагивают полномочия апелляционных инстанций судов общей юрисдикции, процедур обжалования и рассмотрения дел в создаваемых кассационных и апелляционных судах общей юрисдикции, процедуры рассмотрения дел в Верховном Суде РФ в качестве кассационной и надзорной инстанции.
В арбитражном и в гражданском процессе представителями в суде теперь могут быть лица с высшим юридическим образованием или ученой степенью по юридической специальности. Указанное требование не распространяется на гражданские дела, рассматриваемые мировыми судьями и районными судами, а также на законных представителей.
Повышается порог цены иска по арбитражным делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства: до 400 тыс. рублей (ранее - 250 тыс. рублей) для индивидуальных предпринимателей и до 800 тыс. рублей (ранее - 500 тыс. рублей) для юридических лиц. Судебный приказ арбитражные суды теперь выдают по требованиям, цена которых не превышает 500 тыс. рублей (ранее - 400 тыс. рублей).
Расширяется перечень сведений, которые нужно будет указывать при подаче иска в арбитражном и гражданском процессе.
Скорректирован ряд процессуальных сроков (срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов, общий срок на рассмотрение дела арбитражным судом первой инстанции и др.).
Полномочия по рассмотрению жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях переданы кассационным судам общей юрисдикции.


Нормативный правовые акты Воронежской области и городского округа город Воронеж

1. 10 октября 2019 года Воронежской областной Думой рассмотрен проект Закона Воронежской области «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Воронежской области» в части ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки, а также в части социального предпринимательства.
2. Актуализирован состав межведомственной комиссии по вопросам регулирования торговой деятельности и защиты прав потребителей при губернаторе Воронежской области (указ губернатора Воронежской области от 25.09.2019 № 405-у)
3. Постановление Правительства Воронежской обл. от 22.08.2019 № 808 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 30.10.2015 № 839»
Внесены изменения в государственную программу Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли», согласно которым уточнены отдельные основные мероприятия подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» и «Развитие торговли». Утвержден Порядок предоставления субсидий органам местного самоуправления на софинансирование мероприятий по приобретению специализированного автотранспорта (автолавка) для торгового обслуживания жителей отдаленных и малонаселенных пунктов. Органы местного самоуправления вправе представлять автолавку в аренду хозяйствующим субъектам на основании конкурсных процедур.
4. Постановление  правительства  Воронежской  области  от   16.07.2019 № 700 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 15.11.2017 № 891»
Порядок предоставления грантов для реализации проектов по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма изложен в новой редакции. В частности, гранты предоставляются для реализации проектов в сфере туризма по таким приоритетным направлениям, как: организация обучения и повышения квалификации в сфере туризма; издание печатных справочно-информационных материалов (буклеты, сборники, энциклопедии, путеводители) об объектах туристского показа, туристских ресурсах, объектах туристской индустрии, туристских маршрутах и туристском продукте Воронежской области, а также исторических и культурных особенностях региона (народные традиции, обычаи, кулинария и прочее), направленных на популяризацию Воронежской области; адаптация туристских объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также детей. Определен порядок проведения отбора лиц для предоставления им грантов.

5.Постановление  правительства  Воронежской  области  от   16.07.2019 № 701 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 05.08.2016 № 572»
Порядок предоставления грантов для развития материально-технической базы объектов сельского туризма изложен в новой редакции. В частности, средства гранта могут быть использованы в числе прочего на строительство, реконструкцию и ремонт индивидуальных или специализированных средств размещения туристов, иных объектов туристской инфраструктуры, объектов турпоказа. Определен порядок проведения отбора лиц для предоставления им грантов.

6. Постановление  Правительства Воронежской области  от  22.08.2019  № 801 «Об определении базовой стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления детей и стоимости набора продуктов питания в лагере с дневным пребыванием детей в 2020 году»
Определена стоимость набора продуктов питания в лагере с дневным пребыванием детей в размере не менее 107,0 рубля в день на одного ребенка.
Также определена базовая стоимость путевки в следующие виды организаций: в детский санаторий и иные организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, на 21 день - в размере 21777,0 рубля (а также на 1, 10, 14 и 18 дней); в загородный детский оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием на 21 день - 15750,0 рубля (а также на 1, 10, 14 и 18 дней); в стационарный профильный лагерь с пребыванием в течение 5 дней - 3750,0 рубля; в специализированный (профильный) палаточный лагерь (в том числе спортивно-оздоровительный, оборонно-спортивный, эколого-биологический, краеведческий) с пребыванием в течение 5 дней - 1525,0 рубля; в передвижной туристический лагерь с пребыванием в течение 3 дней - 623,0 рубля.
Собственникам загородных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием, функционирующих в летний период, рекомендовано установить стоимость питания в размере не менее 305,0 рубля в день на одного ребенка.

7.Приказ департамента предпринимательства и торговли Воронежской области от 30.07.2019 № 70-06/89 «Об утверждении Порядка проведения регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма» в Воронежской области»
Установлено, что конкурс проводится ежегодно, участие в конкурсе бесплатно. Приказом департамента предпринимательства и торговли Воронежской области ежегодно утверждаются перечень номинаций и сроки проведения конкурса. Принимать участие в конкурсе могут граждане - работники организаций туристской индустрии, стаж которых составляет не менее трех лет по соответствующей профессии и надлежащим образом исполняющие свои трудовые функции, а также самозанятые граждане, соответствующие указанным требованиям.
Утверждено Положение о конкурсной комиссии. Определены порядок формирования комиссии, ее полномочия и порядок принятия решения по предоставлению субсидий.

8.Приказ департамента предпринимательства и торговли Воронежской области от 06.09.2019 N 70-06/109 «О комиссии по грантам в сфере сельского туризма». Утверждены Положение о комиссии по грантам в сфере сельского туризма и Методика расчета (балльной оценки).

9. Приказ департамента предпринимательства и торговли Воронежской области от 29.08.2019 № 70-06/103 «Об утверждении Положения об общественном совете при департаменте предпринимательства и торговли Воронежской области». Определены требования к кандидатам в состав общественного совета при департаменте предпринимательства и торговли Воронежской области, порядок взаимодействия Общественной палаты Воронежской области с департаментом при формировании общественного совета, определены полномочия общественного совета и его членов.

10. Постановление администрации городского округа город Воронеж от 16.09.2019 № 849 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1279». Утверждено Положение о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

ПАРТНЕРЫ